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基层党建有关问答
2007-4-9 22:15:34      阅读6980次

1.企业党组织为什么要领导企业的思想政治工作?企业思想政治工作的基本任务是什么?

    答: 领导企业的思想政治工作,是企业党组织发挥政治核心作用的重要途径。做深入细致的思想政治工作,宣传党的路线、方针、政策,激发广大职工的社会主义积极性和主人翁责任感,把广大党员、干部和群众的思想统一到企业发展目标上来,保证企业改革和生产经营任务的完成,是国有企业的政治优势。在建立现代企业制度,转换企业经营机制过程中,这个优势只能加强,不能丢掉。

    企业思想政治工作的基本任务包括以下方面:

    (1)用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装广大职工的思想,坚持不懈地对职工进行党的基本路线的教育,不断提高职工群众贯彻执行党的基本路线的自觉性。

    (2)围绕深化企业改革,转换企业经营机制这个主题,对广大职工进行广泛深入的宣传教育,提高职工对改革的性质、目的和意义的认识,帮助他们进一步解放思想,转变观念,消除疑虑,理顺情绪,积极参与和支持改革,保证改革的顺利进行。

    (3)结合企业生产经营的实际,解决好职工在日常工作和生活中出现的各种思想问题,充分调动广大职工群众办好企业的积极性,促进企业发展。

    (4)加强精神文明建设,弘扬正气,抵制各种腐朽思想的侵蚀,建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。


2.企业党组织怎样做好思想政治工作?

    答: 企业党组织做好新形势下的思想政治工作,要注意以下几个问题:

    (1)坚持以经济建设为中心。思想政治工作必须紧紧围绕企业改革和生产经营活动来进行,推动企业的发展。

    (2)坚持从实际出发。要把思想政治工作渗透到企业改革和生产经营的各个环节、各个方面,掌握职工的喜怒忧乐及情绪。在工作中,提倡尊重人、理解人、关心人、爱护人,注意把解决思想问题与解决实际问题结合起来,最大限度地调动每个职工的积极性。

    (3)坚持群众路线。要在企业内部组织起一支党政工团结合、专兼结合、专群结合的宏大的政工队伍。一方面,要继续发挥专职政工干部包括工会、共青团干部的骨干作用;另一方面,要动员和组织行政干部坚持“一岗两责”,结合本职业务做好思想政治工作;还要动员和组织广大党员、团员、班组长、先进人物、积极分子等都来做思想政治工作,扩大思想政治工作的覆盖面。

    (4)坚持改革创新。企业思想政治工作必须在继承以往行之有效的办法、措施的基础上,大胆探索适应新形势需要的新办法、新途径,不断加强和改进思想政治工作。


3.企业党组织在企业人事管理方面应做好哪些工作?

    答: 坚持党管干部的原则,是保证党的路线方针政策的贯彻执行,实现党的领导的一个重要方面。国有企业建立现代企业制度,企业人事管理体制怎样才能既坚持党管干部的原则,又适应现代企业制度的特点,需要积极探索,不断总结新的经验。就目前来说,企业党组织在企业人事管理方面一般应做好:

    (1)保证监督企业按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则选拔任用企业管理人员。

    (2)对企业管理人员的任免,按照一定的程序积极参与,提出意见和建议。

    (3)会同有关方面抓好企业管理人员的培养、教育、考察、监督和管理工作。

    总之,在企业里,既要坚持党管干部的原则,又要保证厂长(经理)的用人权得到落实,这对于选好、用好企业管理人员,避免失误,防止用人上的不正之风都是必要的。


4.为什么必须加强和改进企业党组织的自身建设?如何加强和改进企业党组织的自身建设?

    答: 加强和改进企业党组织的自身建设,是增强党组织凝聚力、战斗力,充分发挥党组织政治核心作用的必然要求。企业党组织是否坚强有力,能否发挥政治核心作用,关键是要把党组织的自身建设搞好。

    在思想建设上,要用邓小平建设有中国特色的社会主义理论武装党员的头脑,增强党员贯彻执行党的基本路线的自觉性。教育党员坚持实事求是的思想路线,在企业改革和生产经营中正确处理国家、集体、个人三者之间的关系。

    在组织建设上,要抓好以下环节。

    (1)加强企业党委领导班子建设。在党委班子中,要适当增加党员行政领导人员。要选拔党性强,善于做思想政治工作,懂经营管理,廉洁勤政的党员担任党委书记。

    (2)加强党支部建设,使其成为组织健全、思想统一、作风端正、纪律严明、制度落实、能够带领职工群众完成上级党组织交给的各项任务的战斗堡垒。

    (3)加强对党员的教育管理。建立健全党的组织生活制度。有条件的要积极开展创先争优、党员责任区、党员目标管理等活动。积极做好发展党员的工作,特别是要注意在生产一线的工人、知识分子中发展党员。

    在作风建设上,要把端正党风和加强廉政建设放在突出位置。抓紧建立健全党风党纪责任制度,明确规定企业各级党组织及其主要负责人在端正党风工作中的责任,自上而下地形成抓党风建设的网络。要教育党员特别是党员领导干部,在各种经济活动中,模范地遵守党纪国法,自觉抵制各种不正之风。


5.企业党组织应该建立起哪些必要的工作制度?

    答: 企业党组织在自身建设方面,一般应建立起以下制度:

    (1)组织生活制度。党委成员除参加所在党小组的活动外,每半年要开一次民主生活会。党支部每季度至少开一次党员大会,开一次组织生活会,进行一次党纪教育。党员领导干部应当以普通党员的身份带头参加党的活动。

    (2)民主评议党员制度。一般每年进行一次,在党委的领导下,以支部为单位进行。通过民主评议活动,对全体党员进行做新时期合格共产党员的教育;检查和评价每个党员发挥先锋模范作用的情况;通过民主评议,表彰优秀党员,妥善处置不合格党员。

    (3)培训制度。企业党组织应根据企业生产经营活动的情况,合理安排时间,定期对党员进行培训。培训的内容主要是:邓小平理论、党的基本路线和基本知识以及科学、文化、业务知识和生产技能等。

    (4)党员联系群众制度。通过党员责任区等有效的形式,向群众宣传党的路线、方针、政策,倾听群众呼声,反映群众意见,密切党同群众的血肉联系,组织发动群众完成本单位的任务。


6.企业党组织为什么要对工会、共青团等群众组织实行领导?怎样实行领导?

    答: 企业党组织对工会、共青团等群众组织实行领导,是党章赋予企业党组织的一项重要职责。工会是工人阶级的群众组织。共青团是先进青年的群众组织,是党的助手和后备军。企业党组织对工会、共青团等群众组织实行领导,主要体现在:指导它们贯彻落实党的方针、政策和有关群众工作的指示;研究讨论它们工作中的重大问题;帮助它们配备、建设好领导班子;协调这些群众组织之间,以及它们同其它方面的关系;要求这些群众组织中的共产党员发挥模范带头作用;支持它们依照法律和各自的章程独立自主地开展工作。



7.企业党组织怎样支持职代会开展工作?

    答: 职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式。企业党组织支持职工代表大会开展工作,主要应做到:

    (1)加强对职代会的领导,保证职代会依法行使职权,充分发挥职代会在民主管理、民主监督、维护职工合法权益等方面的重要作用。

    (2)指导职代会贯彻执行党的路线、方针、政策,要求党员职工代表发挥先锋模范作用。

    (3)教育职工不断增强主人翁责任感,支持、引导职工代表正确地行使权利和履行义务。

    (4)教育企业各级领导认真执行职代会在职权范围内作出的决议。

    (5)当厂长(经理)与职代会在工作中发生矛盾时,党委要深入调查研究,做好协调工作。


8.企业党委怎样协调厂长(经理)和职代会、工会、共青团组织的关系?

    答:(1)引导职代会、工会、共青团组织积极支持和尊重厂长(经理)依法行使职权。

    (2)引导厂长(经理)支持职代会、工会、共青团组织依照法律和各自的章程独立自主地开展工作,自觉接受职代会、工会、共青团组织的监督,并为职代会、工会、共青团组织开展工作提供必要的条件。

    (3)及时沟通厂长(经理)、职代会、工会、共青团组织之间的工作情况,使之相互了解,相互支持。

    (4)当厂长(经理)与职代会、工会组织发生矛盾或意见分歧时,企业党委既要坚持原则,。表明态度,又要善于引导,化解矛盾,把各方面的思想统一到办好国有企业的目标上来。


9.如何在外商投资企业中建立党的基层组织?外商投资企业中党的基层组织的主要任务是什么?

    答: 外商投资企业中,凡正式党员人数超过3名的,都应按照党章规定。建立党的基层组织。党员人数不足3名的,可由几个企业的党员联合建立一个党支部。

    外商投资企业党组织的组建工作,应尽可能与开办企业同步进行。合资、合作企业中的党组织,由中方投资单位党组织负责组建;两家以上中方单位共同投资的,根据参股份额、管理体制等实际情况,明确以一家为主负责组建;外商独资企业中的党组织,由所在地的党组织负责组建。

    外商投资企业党组织应在中方员工中发挥政治核心作用。其主要任务是:保证监督国家法律、法规的贯彻执行,维护中外双方的合法权益;对中方员工进行邓小平建设有中国特色社会主义理论、党的基本路线教育、爱国主义和集体主义教育,抵御各种腐朽思想的侵蚀;教育中方员工努力学习国外(境外)先进科学技术和管理经验,培养人才;搞好党组织的自身建设,加强对党员特别是中方领导人员的教育和监督,充分发挥党员的先锋模范作用;领导工会、共青团等群众组织,支持他们按照各自的章程独立自主地开展工作;做好统战工作。


10.乡镇企业如何建立党组织?

    答:(1)凡正式党员人数超过3名以上的乡镇企业,可建立党支部;党员人数不足3名的,可由两个以上企业中的党员联合建立一个党支部;党员人数超过50名的,可建立党的总支部委员会;党员人数超过100名的,可建立党的基层委员会。乡镇企业党组织的隶属关系由乡镇党委根据实际情况确定。

    (2)凡正式党员人数超过3名的村办企业,可设立党小组,所在村建立党的总支部委员会的,也可建立党支部。村办企业党组织的隶属关系由村党组织提出意见,报乡镇党委批准。

    (3)跨村、跨乡、跨县的联办企业,正式党员人数超过3名的,可根据党员人数和工作需要建立党的基层组织。这些企业建立党组织及其党组织的隶属关系,原则上由企业所在地党组织根据实际情况确定。

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